Vil skille by fra land
Miljøvernminister Bård Vegar Solhjells Fagråd for bærekraftig bypolitikk har levert sin første rapport. Den er radikal og kontroversiell.
Fagrådet for bærekraftig bypolitikk er opprettet av miljøvernministeren. Oppdraget er å gi råd og innspill til hvordan en bærekraftig bypolitikk bør utformes.
I rådet sitter:
- Nerseth, Kjersti, egen praksis i Bergen, arkitekt, tidligere president i NAL. Leder.
- Aas, Hans Petter, Skatt Øst Oslo, underdirektør, leder av Oslo og Omland Friluftsråd og fung. leder i Markarådet
- Børrud, Elin, Universitetet for Miljø og biovitenskap (UMB), professor i by og regionplanlegging, arkitekt
- Dahl, Anne-Marie, Futuria, Århus, Danmark, statsviter og framtidsforsker
- Ellefsen, Karl Otto, Arkitekt – og designhøgskolen (AHO), rektor og professor i arkitektur og urbanisme
- Groth, Peter, Aspelin Ramm Gruppen AS, Adm. direktør
- Holm, Erling Dokk, Markedshøyskolen og AHO, statsviter og forsker
- Huse, Tone, Universitetet i Tromsø, samfunnsgeograf, stipendiat og forfatter
- Lopez, Andres, Hamar handelsstand forening, daglig leder, styremedlem i Norsk Sentrumsutvikling (NSU)
- Norheim, Bård, Urbanet Analyse, samfunnsøkonom og transportforsker
- Schumann, Baard, Selvaag bolig ASA, Adm. direktør,
- Skare, Anne, Stavanger kommune, Byplansjef, arkitekt
- Stordalen, Gunhild A., GreeNudge, daglig leder, lege/PhD
- Walldin, Viktoria, White arkitekter, Stockholm, sosialantropolog
- Weltzien, Lise, student - utviklingsstudier UiO, delegat til World Urban Forum (UN- Habitat) 2012 for Landsrådet for Norges barne - og ungdomsorganisasjoner.
Tirsdag formiddag, på Litteraturhuset i Oslo, la leder for Solhjells fagråd, tidligere NAL-president Kjersti Nerseth, fram rådets midtveisrapporten. En skisse til den endelige rapporten som skal være ferdig i desember.
Langt fra råd til politikk
Nerseth innrømmer at det er stor avstand fra rådene de gir til aktiv politikk. Fagrådets anbefalinger utfordrer både loven, det eksisterende forvaltningssystemet og økonomiske disposisjoner, forklarer hun.
Hensikten er å trigge debatt, ikke å være enige. Midtveisrapporten gjør det mulig å lære av debatten til det endelige dokumentet skal stå ferdig.
En by er ikke nødvendigvis en by
Råd om at det må fortettes ved knutepunktene er lite kontroversielle blant planfolket. Heller ikke for byboere flest vil dette være nye tanker, selv om en del nok lar seg provosere av tanken om tettere og høyere i nabolaget.
Andre punkter vil komme til å provosere mer utenfor byenes grenser. Rådet mener at vi må få en klarere forståelse av hva en by er. De skriver blant annet i rapporten at:
«Den statlige bypolitikken må […] ta utgangspunkt i de stedene som er by, ikke de stedene som ønsker å være by»
Mange nydøpte byer vil kanskje krangle på rådets definisjon av by. Nerseth og Co mener nemlig at det bare er Oslo, Bergen, Trondheim, Stavanger, Drammen, Tromsø, Fredrikstad og Kristiansand som er reelle byer i Norge.
Rød klut for distriktene
Rådet går enda videre i skillet mellom by og bygd og mener bypolitikk kun er mulig dersom man skiller byplanlegging fra arealplanlegging.
Og bypolitikken bør ses som en kontrast til distriktspolitikken, viss hensikt er å redusere sentraliseringen, mener rådet. Og definerer desentralisering som motsatsen til en aktiv og bærekraftig bypolitikk.
Med dette utgangspunktet spør rådet seg om ikke dagens planleggingssystem må deles i to. Et for by og et for utmark.
Her kan du se den fullstendige midtveisrapporten
.