Arkitektnytt

Organisasjonssaken er inne en avgjørende fase. NALs styre er opptatt av at debatten baseres på innsikt i saken og kunnskap om prosessen. La oss derfor oppsummere:

Dette skjedde i 2012

Vedtak i NALs representantskap (12.9.2012)

 

”Styret gis mandat til å utarbeide et beslutningsunderlag for et tettere samarbeid, eventuelt vurdere sammenslutning med NIL, NLA og eventuelt andre samarbeidspartnere. Statusrapport fremlegges i neste RS-møte.”

 

Da samarbeidsprosjektet Norges Arkitekter ble vedtatt av Representantskapet, var det stille blant NALs medlemmer. Noen få tok til orde for at Arkitektbedriftene (AiN) måtte være med, men AiN takket nei. AFAG vedtok å tre inn i samarbeidet, og den videre prosessen besto dermed av AFAG, NAL, NIL og NLA. Det ble nedsatt en styringsgruppe med medlemmer fra de fire organisasjonene som definerte ulike faser i prosjektet:

• Prospekt (mai 2013)
• Midtveisrapport (desember 2013)
• Sluttrapport med forslag til ny organisasjon (mars 2014)
• Ny organisasjon bestående av AFAG, NAL, NIL og NLA etableres i løpet av våren 2015.

Dette skjedde i 2013 

Prospektet ble publisert i mai 2013. Dokumentet redegjorde for hvorfor det er viktig å etablere en sterkere organisasjonsstruktur, og skisserte hvordan dette kunne gjøres. Saken ble behandlet 25.5.2013 av NALs representantskap:

 

”Med bakgrunn i fremlagt prospekt av mai 2013, gis styret mandat til å fortsatte arbeidet med å utrede mulighetene for etablering av en ny interesseorganisasjon i samarbeid med AFAG, NIL og NLA.”

 

På grunnlag av samme tilslutning i de tre andre organisasjonene, ble Midtveisrapporten publisert i desember 2013. Hovedhensikten med denne var å presentere status i prosjektet, samtidig som den presiserte og utdypet prospektet på flere sentrale områder.

 

Dette skjedde i 2014 

Som en forberedelse til Sluttrapporten, ble det arrangert regionale dialogmøter 15.-28. januar 2014 i Stavanger, Bergen, Tromsø, Trondheim og Oslo.  Sluttrapporten med forslag til ny organisasjon ble publisert i mars 2014, og ble behandlet av de fire organisasjonene samme vår:

• NILs landsmøte vedtok enstemmig å opprette Norges Arkitekter.
• NLAs årsmøte stemte nei til Norges Arkitekter og trakk seg fra samarbeidsprosjektet.
• AFAGs landsmøte gjorde vedtak om å utsette uravstemningen og utrede saken videre.
• NALs representantskap vedtok følgende 10.5.2014: 

”Representantskapet slutter seg til forslaget om å arbeide videre for etablering av Norges Arkitekter i henhold til hovedintensjonene som er nedfelt i Sluttrapporten.

 

Representantskapet ser likevel et behov for å utsette saken for å gi tid til bearbeidelse og videre presisering av beslutningsgrunnlaget basert på dialog mellom styret og lokalforeningene.

        

Saken utsettes til ny behandling i ekstraordinært representantskapsmøte senest i oktober 2014, med påfølgende uravstemning i november 2014.”

 

Dialog med lokalforeningene

Etter behandlingen i Representantskapet, ble beslutningsgrunnlaget sendt til alle lokalforeningene med ønske om innspill til videre prosess. Saken ble i tillegg diskutert i et møte med lokalforeningslederne i september 2014.

 

Spørsmålet om fagforeningstilknytning

Mange fant det problematisk at Norges Arkitekter både skulle være en fagforening og en fagideell organisasjon. For NLA var dette utfordrende ettersom mange av deres medlemmer er organisert andre steder enn AFAG (Naturviterne, Tekna med flere). NLA ønsket valgfrihet, og spørsmålet om fagforeningstilknytning var en viktig årsak til at NLAs årsmøte sa nei til samarbeidsprosjektet.

 

Dette resulterte i at NAL og NIL også ønsket å vurdere frivillig fagorganisering for medlemmene i den nye organisasjonen. Valgfri fagforeningstilknytning var uaktuelt for AFAG, og de gjenværende partene ble i september 2014 enige om å avslutte samarbeidet med AFAG. Grunnlaget for et ekstraordinært møte i NALs representantskap og uravstemning høsten 2014 falt dermed bort.

 

Medlemshøring

Medlemshøringen som ble gjennomført i oktober 2014, viste at 60% av medlemmene i NAL, NIL og NLA prinsipielt var for en ny, felles organisasjon for alle arkitektfagene. 20% var imot , og 20% svarte at de ikke visste om de var for eller imot. Det var ingen debatt omkring resultatet av medlemshøringen.

 

Ny oppstart

I og med at fagforeningsspørsmålet var avklart, ble NLA invitert til å delta i prosjektet igjen. Med grunnlag i den tydelige oppslutningen for saken i medlemshøringen, ble styrene i NAL, NIL og NLA i desember 2014 enige om å fortsette samarbeidet om å etablere en ny, felles arkitektorganisasjon.

 

Dette har skjedd i 2015 

I januar inngikk NAL, NIL og NLA  en intensjonsavtale som bekreftet at partene ønsket å drøfte mulighetene for en ny, felles organisasjon. Nytt beslutningsgrunnlag ble publisert i mars 2015, og distribuert til alle medlemmene. Alle lokalforeningene ble gitt mulighet til å komme med innspill til beslutningsgrunnlaget i et eget møte primo april.

 

Drøfting i organisasjonene

Etter at det i desember 2014 ble klart at NLA igjen ville ta del i samarbeidet om en ny, felles organisasjon, var det lite diskusjon. Først i februar-mars 2015 ga en del kritiske stemmer i NLA  uttrykk for at det var viktigere å styrke egen organisasjon enn å risikere mindre synlighet og innflytelse i et større fellesskap. Da beslutningsgrunnlaget var ferdig, startet en bredere debatt. De tre organisasjonene behandlet saken i sine høyeste organer våren 2015:

• NILs landsmøte stemte 25.4.2015 ja til forslaget om å opprette en ny, felles organisasjon.Møtet protokollførte et ønske om å revurdere styresammensetningen i den nye organisasjonen, blant annet med bakgrunn i at det var lagt opp til kun ett styremedlem fra  interiørarkitektene. Utfallet i NILs landsmøte: 124 stemte JA og 1 NEI  til ny organisasjon.
• NLAs årsmøte stemte 18.4.2015 nei til forslaget om å opprette en ny, felles organisasjon.Resultatetble 197 JA, 169 NEI og 19 blanke stemmer, og dermed oppnådde man  ikke det nødvendige 2/3-flertallet. Etter dette ble det i løpet av kort tid samlet inn 115 underskrifter blant NLAs medlemmer med krav om uravstemning. Grunnlaget for  NLAs fortsatte deltakelse i samarbeidsprosjektet var således fortsatt tilstede.
• NALs representantskap ga 08.05.2015 sin tilslutning til opprettelsen av en ny, felles organisasjon.

«Representantskapet vedtar å opprette Ny, felles organisasjon innen 1.7.2016 og NAL oppløses fra 1.7.2016…»

 

Vedtaket hadde en rekke protokolltilførsler. Disse påla NALs deltakere i prosjektet blant annet å arbeide videre for lat lokalforeningenes stilling skulle styrkes ytterligere, og at spørsmålet om de frie delegatene til Representantskapet  først skulle behandles i det første ordinære representantskapsmøtet i den nye organisasjonen.

 

Utsatt uravstemning

Styringsgruppen besluttet 20.5.2015 å utsette tidspunktet for uravstemningen. Beslutningen ble tatt på bakgrunn av et råd fra advokat om at fordi lokalforeningene i NAL er selvstendige juridiske enheter, må de selv avgjøre om de vil slå seg sammen med NILs og NLAs lokalavdelinger, før en uravstemning kan gjennomføres. NALs kontrollkomité, som er ansvarlig for å gjennomføre uravstemningen, har støttet dette rådet.

 

Dette skjer videre

Forutsatt at Representantskapet ikke avslutter saken i sitt møte 16.9.2015, må NALs styre beslutte videre fremdrift i samråd med lokalforeningene, styringsgruppen for prosjektet og de andre organisasjonene. Det er på det nåværende tidspunktet ikke satt et nytt tidspunkt for en uravstemning. Forberedelser til uravstemningen inkluderer også en mulig revurdering av deler av beslutningsgrunnlaget, jf tidligere vedtak i blant annet Representantskapet. Dette vil kreve noe tid, noe som muliggjør at lokalforeningene kan involveres. Dessuten må NIL og NLA ta stilling til eventuelle endringer.

 

Hvordan føre prosessen frem til beslutning?

Med grunnlag i Representantskapets vedtak i perioden 2012-2015 og det store felles arbeidet som er lagt ned av NAL, NIL og NLA, er styret opptatt av at sakens utfall blir avgjort i gode beslutningsprosesser.

 

Til det ekstraordinære representantskapsmøtet i Trondheim 16.9.2015, er det fremmet forslag fra OAF og BAF om å avslutte prosessen. Styret anbefaler ikke dette. Vårt syn er at en sak som er så viktig for NAL, og som Representantskapet har igangsatt og stadfestet gjentatte ganger,  må avgjøres gjennom en uravstemning. Bare slik får alle medlemmene anledning til å ta stilling til et av de viktigste spørsmålene som gjelder hele organisasjonens fremtid.

 

Å avslutte prosessen nå vil frata medlemmene denne muligheten.

 

Styret i Norske arkitekters landsforbund:  Per Morten Ekerhovd (konstituert president), Sissil Morseth Gromholt (visepresident), Rose Marie Steinsvik, Michael Lommertz, Anette Helstad, Sissel Arctander, Geir Brendeland og Anders Selstrøm Moe