- Klaging et demokratisk problem
Plan og bygg inntar jumboplassen i ny brukerundersøkelse. NAL-presidenten mener klageretten utgjør et demokratisk problem.
Forleden la regjeringen frem innbyggerundersøkelsen, der også brukernes tilfredshet med offentlige etater er målt. På bunn: Kommunenes plan og bygg.
Direktør Ellen De Vibe i Oslos plan- og bygningsetat lover skjerpings.
– Vi må hele tiden jobbe for å bli bedre, sier Ellen de Vibe til Arkitektnytt.no.
Skaara: – Treg saksbehandling
NAL-president Kim Skara er ikke overrasket over plan og byggs lite ærefulle bunnotering.
– Saksbehandlingen går sent – og fordyrer, sa Skaara til Dagens Næringsliv i går.
– Som «kunde kan man oppleve mye treghet i kommunal byggesaksbehandling. Muligens også litt ulike behandling – avhengig av kompetanse hos saksbehandler, sa Skaara til avisen.
Ellen de Vibe har ikke sett undersøkelsen, bare intervjuet med Skaara i DN. Men hun tror at folks rett til å mene noe i byggesaker gjør at etaten blir gjenstand for diskusjon.
Gått radikalt ned
– Hvis for eksempel kemneren gjør det bedre enn oss på målingen, er det et tegn på at man aksepterer at for eksempel skatteprosenten er noe udiskutabelt. Bygg- og plansaker er på alle måter diskutabelt i forhold til reguleringsplan og naboer. Forventningene blir annerledes, mange har synspunkter, sier de Vibe.
Hun sier det også er et poeng når målingen ble gjort – og hva folk har svart på.
– Er det nye eller gamle forhold? spør de Vibe, og sier deres saksbehandling er gått radikalt ned.
– Vi bruker nå 1,8 uker på treukers saker, og åtte uker på 12 ukerssaker i snitt, utdyper hun.
Skaara tror årsaken til plan og byggs jumboplassering er en kombinasjon av flere forhold: Lovverket; regler og forskrifter om selve bygget, som stadig oftere revideres. Og reguleringsplaner, som ofte er gjenstand for ulike tolkning.
Vil være smidigere
De Vibe er langt på vei enig med Skaara, og trekker frem småhusplanen, som nylig ble strammet inn av bystyret i Oslo, som et eksempel. De Vibe sier de er i gang med et «BBS»-prosjekt - bedre byggesaksbehandling – som er samarbeidsprosjekt med blant andre Arkitektbedriftene og Norsk Eiendom.
– Vi ser på hvordan vi kan være smidigere. Ha bedre dialog, og et bedre nettsted. Vi legger for eksempel nå ut omfattende system av planinnsyn, som mange har ventet på lenge.
Egoistiske naboer truer demokratiet
Kim Skaara har ikke glemt hvem det er som er hyppigst klager: Naboene.
– De tolker i absolutt egeninteresse. Mye frustrasjon i byggesaker er ikke nødvendigvis saksbehandlernes skyld. De er livredde for naboene som klager, sier Skaara til DN.
– Er det slik at folk ikke ser slagskyggen av sine egne grantrær, bare naboenes sjenerende syrinbusker, de Vibe?
_ Det kan godt hende! Det norske byggesakssystemet er langt mer liberalt enn for eksempel det danske, sier de Vibe, og utdyper:
– I Norge kan man klage tre ganger på en reguleringsplan og to ganger på en byggesak.
Kim Skaara virker langt på vei enig. Til DN sa presidenten:
– Jeg synes naboers mulighet for å fremme sine interesser i byggesaker begynner å bli et demokratisk problem, snarere enn en rettighet.