Nyheter
Graviditet og fødselspermisjon
Likestillingsombudet har merket en markant økning fra 2003 til 2004 i saker som er knyttet til graviditet og fødselspermisjon. Disse sakene står for over 20 prosent av alle henvendelser til Likestillingsombudet. Innenfor området for arbeidslivssaker dominerer de helt. Nesten annen hver sak fra arbeidslivet som sendes inn til Likestillingsombudet er knyttet til diskriminering i forbindelse med graviditet eller fødselspermisjon. I alt mottok Likestillingsombudet 113 slike saker i 2004, mot 74 i 2003. (Tallene er hentet fra Likestillingsombudets årsrapport for 2004.) De fleste sakene omhandler forskjellsbehandling i forbindelse med tilbakekomst etter fødselspermisjon, og dernest dreier sakene seg om lønnsforhold.
3. mai 2005
AFAG har samme erfaring som Likestillingsombudet. Ut fra de henvendelser som AFAG har mottatt, så føler stadig flere medlemmer seg direkte eller indirekte diskriminert av sin arbeidsgiver i forbindelse med fødselspermisjon. De sakene som AFAG behandler er særlig knyttet til diskriminering ved lønnsforhandlinger og at medlemmene opplever å bli avvist når de kommer tilbake til jobb etter endt permisjon. Ikke sjelden er arbeidsoppgavene falt bort, gjerne under dekke av at det har skjedd en omorganisering.
Når det gjelder lønnsforhandlinger, så erfarer AFAG at de som er ute i fødselspermisjon, ikke blir vurdert på lik linje med de øvrige ansatte ved kontoret. Det er i strid med Likestillingslovens forbud mot direkte diskriminering, hvis lovpålagt fødselspermisjon får negative konsekvenser under forhandlingene (dette gjelder både kvinner og menn).
Likestillingsombudet har ut fra sin praksis utledet følgende hovedregler i forbindelse med lønnsforhandlinger:
Rett til å stille lønnskrav
Det er i strid med likestillingsloven dersom man automatisk utelukker personer i fødselspermisjon fra å komme i betraktning ved de lokale forhandlingene. Enhver ansatt har altså rett til å fremme krav under de lokale forhandlingene selv om vedkommende er ute i permisjon.
Individuelle tillegg på bakgrunn av prestasjoner
Lokale lønnstillegg gis ofte ut fra vurderinger av siste års innsats. Dette utgangspunktet er ikke i strid med likestillingsloven. Ansatte som er ute i permisjon på forhandlingstidspunktet, eller som har hatt permisjon deler av året, har krav på å bli vurdert ut fra innsatsen de har gjort i tiden de har jobbet.
Generelle tillegg og gruppetillegg
Dersom de lokale tilleggene gis uavhengig av individuelle vurderinger av innsatsen i året som har gått, skal ansatte som er eller har vært i fødselspermisjon, behandles på samme måte som andre. Dette gjelder for eksempel hvis man oppjusterer en hel gruppe arbeidstakere fordi de ligger for lavt sammenliknet med andre.
Virkningstidspunkt
Utgangspunktet for ansattes lønn under fødselspermisjon er folketrygdens utbetalinger. Fødselspenger etter folketrygden beregnes normalt ut fra lønnen ved permisjonens start, og reguleres ikke i løpet av permisjonstiden. Arbeidstakere som har avtalefestet rett til lønn under permisjon har derfor ingen automatisk rett til lønnsøkning mens de er i permisjon. I stat og kommune forstås avtalene om «full lønn» under permisjon slik at man har rett til å få utbetalt lønnstillegg som måtte komme i løpet av permisjonstiden, fra samme tidspunkt som sine kolleger. I privat sektor avhenger dette av hvordan de ulike avtalene skal tolkes. Det avgjørende etter likestillingsloven er at kvinner og menn i fødselspermisjon behandles likt, og at fravær i fødselspermisjon ikke behandles strengere enn annet fravær.
AFAG henstiller derfor til både tillitsvalgte og arbeidsgivere å ta hensyn til de rettigheter som de ansatte i fødselspermisjon har, og vi oppfordrer våre medlemmer til å ta kontakt når de føler seg diskriminert under årets lønnsforhandlinger.
Når det gjelder lønnsforhandlinger, så erfarer AFAG at de som er ute i fødselspermisjon, ikke blir vurdert på lik linje med de øvrige ansatte ved kontoret. Det er i strid med Likestillingslovens forbud mot direkte diskriminering, hvis lovpålagt fødselspermisjon får negative konsekvenser under forhandlingene (dette gjelder både kvinner og menn).
Likestillingsombudet har ut fra sin praksis utledet følgende hovedregler i forbindelse med lønnsforhandlinger:
Rett til å stille lønnskrav
Det er i strid med likestillingsloven dersom man automatisk utelukker personer i fødselspermisjon fra å komme i betraktning ved de lokale forhandlingene. Enhver ansatt har altså rett til å fremme krav under de lokale forhandlingene selv om vedkommende er ute i permisjon.
Individuelle tillegg på bakgrunn av prestasjoner
Lokale lønnstillegg gis ofte ut fra vurderinger av siste års innsats. Dette utgangspunktet er ikke i strid med likestillingsloven. Ansatte som er ute i permisjon på forhandlingstidspunktet, eller som har hatt permisjon deler av året, har krav på å bli vurdert ut fra innsatsen de har gjort i tiden de har jobbet.
Generelle tillegg og gruppetillegg
Dersom de lokale tilleggene gis uavhengig av individuelle vurderinger av innsatsen i året som har gått, skal ansatte som er eller har vært i fødselspermisjon, behandles på samme måte som andre. Dette gjelder for eksempel hvis man oppjusterer en hel gruppe arbeidstakere fordi de ligger for lavt sammenliknet med andre.
Virkningstidspunkt
Utgangspunktet for ansattes lønn under fødselspermisjon er folketrygdens utbetalinger. Fødselspenger etter folketrygden beregnes normalt ut fra lønnen ved permisjonens start, og reguleres ikke i løpet av permisjonstiden. Arbeidstakere som har avtalefestet rett til lønn under permisjon har derfor ingen automatisk rett til lønnsøkning mens de er i permisjon. I stat og kommune forstås avtalene om «full lønn» under permisjon slik at man har rett til å få utbetalt lønnstillegg som måtte komme i løpet av permisjonstiden, fra samme tidspunkt som sine kolleger. I privat sektor avhenger dette av hvordan de ulike avtalene skal tolkes. Det avgjørende etter likestillingsloven er at kvinner og menn i fødselspermisjon behandles likt, og at fravær i fødselspermisjon ikke behandles strengere enn annet fravær.
AFAG henstiller derfor til både tillitsvalgte og arbeidsgivere å ta hensyn til de rettigheter som de ansatte i fødselspermisjon har, og vi oppfordrer våre medlemmer til å ta kontakt når de føler seg diskriminert under årets lønnsforhandlinger.