Debatt

Lovlig, men ikke fornuftig

Per Rygh // konkurransesekretær i NAL 23. september 2010

Endelig har Statsbygg svart på NALs kritikk vedrørende konkurransemodellen for Arkeologisk museum.

Det skjer gjennom intervju i Arkitektnytt med prosjektleder Peter Moltke-Hansen i går, 22.september, samme dag som søknader om prekvalifisering måtte postlegges. 

 

Statbyggs svar er lite opplysende. Moltke-Hansen forsvarer modellen med at ”forskrift for offentlige anskaffelser gir rom for å lyse ut nettopp slik”. Til det er å si at NAL aldri har påstått at Statsbygg har brutt forskriftene eller på annen måte opptrådd ulovlig. Vårt poeng er at det nødvendigvis ikke er sammenheng mellom en lovlig konkurranse og en god konkurranse. En arkitektkonkurranse gjennomført innenfor Anskaffelsesforskriftens regler, kan faktisk være en riktig dårlig konkurranse. Eksempelvis gir forskriften anledning til å gjennomføre en slik konkurranse helt uten premier eller honorar. Men muligheten til å lage en riktig god konkurranse, en konkurranse som respekterer hovedtrekkene i arkitekters konkurransekultur, er så absolutt til stede innenfor forskriften, dersom man vil det (!).

 

Moltke-Hansen sier at kontraktsforhandlinger er en viktig del av en anskaffelse. Ingen vil være uenig i det. NALs poeng er at slike forhandlinger, når de kommer som en oppfølging av en allerede gjennomført arkitektkonkurranse, skal føres med vinneren alene, ikke med alle de premierte. Dersom man ikke lykkes med disse forhandlinger, inviterer man 2. premievinner til forhandling.

 

Slik gjør alle andre oppdragsgivere, bare ikke Statsbygg. Slik vi kan forstå det, handler dette kun om utøvelse av bestillermakt. Når man ikke engang lar de man inviterer til forhandling få vite hvilken rangering juryen har gitt dem, etablerer man en urimelig skjevhet i forhandlingssituasjonen.

 

Til spørsmålet om unge arkitekters mulighet til å bli valgt ut, henviser Moltke-Hansen kun til at dette hensynet ivaretas gjennom Wild Card-ordningen. Dette er er typisk ”goddagmannøkseskaft”-svar.

 

Det finnes i dag ingen etablert WC-ordning. De regler som unge, nyetablerte arkitekter som søker deltakelse i denne konkurransen må vurderes etter, er de regler Statsbygg selv har satt opp nettopp for denne spesifikke konkurransen. Det finnes ingen andre regler som kan anvendes. Disse regler sier helt utvetydig at søkerne vil bli vurdert kun på basis av dokumentert firma-kompetanse/erfaring, ikke på grunnlag av personlige kvalifikasjoner. Med en slik bestemmelse fremstår det som åpenbart ulogisk å invitere unge arkitekter til å søke. Det er forbausende at Moltke-Hansen ikke ser dette poenget.

 

Landets arkitekter må kunne forvente at Statsbygg som landets fremste offentlige byggherre har høyere ambisjoner med sine arkitektkonkurranser enn at de ikke skal være lovstridige.