Debatt

Holmenkollen - en offentlig anskaffelse

Petter Bogen 9. januar 2008

NAL har en kodeks som går på at man ikke skal klage på en jurys avgjørelse. Denne er basert på at konkurranser avholdes på en riktig måte - avgjørelser skal være rettferdige og de må respekteres. Siktemålet er at juryens arbeid skal stå seg, uten mer diskusjon. Kodeksen fungerer - undertegnede har fulgt den i tredve år.

NALs komité for etikk og tvister har på eget initiativ behandlet Petter Bogens opptreden i etterkant av juryens avgjørelse i Holmenkoll-konkurransen. Petter Bogen har anket kjennelsen til NALs appellrett. Arkitektnytt vil bringe kjennelsen så snart den er klarert for offentliggjøring.
red.
Nå gjelder imidlertid også lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Det å være deltager i en konkurranse med en offentlig innbyder betyr at man går inn i et regulert forhold til en offentlig instans. Noe som gir NAL og juryen et særlig ansvar -  så lenge man påtar seg rollen som garantist for at konkurransen er gjennomført i samsvar med offentlig lovgivning. I denne sammenhengen er det å overholde kriterier et sentralt element.

I konkurransen om Holmenkollen opplever vi at vilkårene er endret underveis, at juryen opererer med kriterier som ligger på siden av programmets kriterier. Det gjelder i funksjonelle krav til løsninger og i krav til kostnader. Krav som i dette tilfellet er mer detaljerte enn det som er vanlig, noe som har kostet oss omfattende utredning og prosjektering. Med prosjektet SVEV 2011 har vi lagt stor vekt på å følge konkurransens kriterier - derfor reagerer vi på juryens arbeid.

Spørsmålet om hvorvidt konkurransen om Holmenkollen holder mål i forhold til forskrift om offentlige anskaffelser, er behandlet i en betenkning fra Kluge Advokatfirma DA. Her pekes på flere kritiske forhold. Denne betenkningen ble sendt Byrådet 16.11.07 med kopi til NAL.

NAL har hatt anledning til å gjøre seg opp en prinsipiell mening om betenkningen. Det vil vise seg om det er hold i NAL-president Jannike Hovlands utsagn i hennes replikkinnlegg i Aftenposten 2.1.08: "Alle forsøk fra byråd Anette Wiig Bryn på å vri seg unna enten ved å skylde på offentlige innkjøpsregler eller bystyrets vedtak, er pinlige og uanstendige".

Det er mulig at NAL må gå i seg selv når det gjelder avviklingen av sentrale konkurranser, mer enn det å skyte på innbyder. Byråd Anette Wiig Bryn refereres i Dagbladet 5.1.08 med at "hun snart håper å ha på plass en byggekomité for rehabiliteringen av bakken. Komiteens oppgave blir bl.a. å utrede hvor mye av den nåværende bakken som eventuelt kan brukes videre samt om det vil være juridisk mulig å engasjere det danske arkitektfirmaet som vant konkurransen til å utføre de arkitektoniske oppgavene i forbindelse med rehabiliteringen."

NALs og juryens rolle i konkurranser knyttet til offentlige anskaffelser bør diskuteres. Derfor ber vi om at Kluges betenkning bes gjort tilgjengelig for Arkitektnytts lesere. (Se link i høyre marg.)
Petter Bogen







Vedlegg

- Les brevet til byråden fra KLUGE Advokatfirma DA